Прокурор разъясняет — Московская межрегиональная транспортная прокуратура
Прокурор разъясняет
- 12 августа 2015, 00:00
Конституционный суд разрешил спортсменам ввозить анаболики по назначению врача
Текст
Поделиться
Предлагаю разместить на сайте ММТП в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую статью: «Конституционный суд разрешил спортсменам ввозить анаболики по назначению врача».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 22-П «По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева» разрешено ввозить в Россию сильнодействующие препараты, приобретенные легально и по рецепту врача.
Поводом к рассмотрению вопроса стала ситуация, в которой оказались два спортсмена из Казахстана. В 2013 году Олег Недашковский и Сергей Яковлев приехали в Екатеринбург для участия в соревнованиях по пауэрлифтингу. С собой у них были специальные спортивные препараты, имеющие в составе сильнодействующее вещество тестостерон. Однако к участию в турнире спортсменов не допустили таможенники: они посчитали провоз анаболических стероидов контрабандой. Суды общей юрисдикции эту позицию поддержали, поскольку тестостерон входит в Список сильнодействующих веществ вне зависимости от торгового названия препарата. При этом само по себе приобретение и хранение этих препаратов не подлежит уголовному наказанию, а перемещение через границу – уже статья 226.
Основная проблема заключения в том, что спортсмены приехали к нам из государства – члена Таможенного союза.
Как сказано в материалах дела, данная статья УК РФ не позволяет разграничивать запрещённые и разрешённые действия, связанные с таким перемещением и допускает признание незаконным любого перемещения сильнодействующих веществ независимо от количества и целей, а следовательно, не отвечает требованиям правовой определенности.
По мнению заявителей, в этом случае оказываются нарушенными сразу несколько принципов Конституции, в том числе закрепленный в статье 41 принцип поощрения деятельности, способствующей «укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта». Изучив все обстоятельства дела, КС признал наличие правовой неопределенности, поскольку «федеральный законодатель сформулировал диспозицию данной нормы как бланкетную и не установил перечень веществ, равно как не определил и критерии законности или незаконности их трансграничного перемещения».
Поскольку в пределах единой таможенной территории Таможенного союза предполагается, по общему правилу, свободное перемещение товаров (работ, услуг), запреты и ограничения в перемещении сильнодействующих веществ тем более должны быть выражены недвусмысленным образом.
В рамках ТС есть соглашение о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ, которое разрешает ограниченный ввоз таких препаратов по медицинским показаниям. Но сильнодействующие вещества в списке отсутствуют. Федеральный законодатель был обязан либо формально исключить применение статьи УК РФ к случаям непротивоправного ввоза для личных нужд содержащих сильнодействующие вещества лекарственных препаратов, либо определить порядок их разрешенного трансграничного перемещения. Дело спортсменов подлежит пересмотру.
Конституционный суд разрешил спортсменам ввозить анаболики по назначению врача
Предлагаю разместить на сайте ММТП в рубрике «Прокурор разъясняет» следующую статью: «Конституционный суд разрешил спортсменам ввозить анаболики по назначению врача».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 22-П «По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева» разрешено ввозить в Россию сильнодействующие препараты, приобретенные легально и по рецепту врача.
Поводом к рассмотрению вопроса стала ситуация, в которой оказались два спортсмена из Казахстана. В 2013 году Олег Недашковский и Сергей Яковлев приехали в Екатеринбург для участия в соревнованиях по пауэрлифтингу. С собой у них были специальные спортивные препараты, имеющие в составе сильнодействующее вещество тестостерон. Однако к участию в турнире спортсменов не допустили таможенники: они посчитали провоз анаболических стероидов контрабандой. Суды общей юрисдикции эту позицию поддержали, поскольку тестостерон входит в Список сильнодействующих веществ вне зависимости от торгового названия препарата. При этом само по себе приобретение и хранение этих препаратов не подлежит уголовному наказанию, а перемещение через границу – уже статья 226.
Основная проблема заключения в том, что спортсмены приехали к нам из государства – члена Таможенного союза.
Как сказано в материалах дела, данная статья УК РФ не позволяет разграничивать запрещённые и разрешённые действия, связанные с таким перемещением и допускает признание незаконным любого перемещения сильнодействующих веществ независимо от количества и целей, а следовательно, не отвечает требованиям правовой определенности.
По мнению заявителей, в этом случае оказываются нарушенными сразу несколько принципов Конституции, в том числе закрепленный в статье 41 принцип поощрения деятельности, способствующей «укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта». Изучив все обстоятельства дела, КС признал наличие правовой неопределенности, поскольку «федеральный законодатель сформулировал диспозицию данной нормы как бланкетную и не установил перечень веществ, равно как не определил и критерии законности или незаконности их трансграничного перемещения».
Поскольку в пределах единой таможенной территории Таможенного союза предполагается, по общему правилу, свободное перемещение товаров (работ, услуг), запреты и ограничения в перемещении сильнодействующих веществ тем более должны быть выражены недвусмысленным образом.
В рамках ТС есть соглашение о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ, которое разрешает ограниченный ввоз таких препаратов по медицинским показаниям. Но сильнодействующие вещества в списке отсутствуют. Федеральный законодатель был обязан либо формально исключить применение статьи УК РФ к случаям непротивоправного ввоза для личных нужд содержащих сильнодействующие вещества лекарственных препаратов, либо определить порядок их разрешенного трансграничного перемещения. Дело спортсменов подлежит пересмотру.
Конституционный суд встал на защиту бодибилдеров
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Власть
21.
07.2015 21:20
Поделиться
КС РФ разрешил спортсменам ввозить анаболики по назначению врача
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
КС РФ разрешил ввозить в Россию сильнодействующие препараты, приобретенные легально и по рецепту врача. Такое постановление опубликовано на официальном сайте ведомства.
Поводом к рассмотрению вопроса стала ситуация, в которой оказались два спортсмена из Казахстана. В 2013 году Олег Недашковский и Сергей Яковлев приехали в Екатеринбург для участия в соревнованиях по пауэрлифтингу. С собой у них были специальные спортивные препараты, имеющие в составе сильнодействующее вещество тестостерон. Однако к участию в турнире спортсменов не допустили таможенники: они посчитали провоз анаболических стероидов контрабандой. Суды общей юрисдикции эту позицию поддержали, поскольку тестостерон входит в Список сильнодействующих веществ вне зависимости от торгового названия препарата. При этом само по себе приобретение и хранение этих препаратов не подлежит уголовному наказанию, а перемещение через границу — уже статья 226.
1 УК РФ.
Основная проблема заключается в том, что спортсмены приехали к нам из государства — члена Таможенного союза.
— Данная статья УК РФ не позволяет разграничивать запрещенные и разрешенные действия, связанные с таким перемещением, — сказано в материалах дела, — и допускает признание незаконным любого перемещения сильнодействующих веществ независимо от количества и целей, а следовательно, не отвечает требованиям правовой определенности.
Проверке подверглись нормы Уголовного кодекса, которые были оспорены двумя гражданами Казахстана
По мнению заявителей, в этом случае оказываются нарушенными сразу несколько принципов Конституции, в том числе закрепленный в статье 41 принцип поощрения деятельности, способствующей «укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта». Изучив все обстоятельства дела, КС признал наличие правовой неопределенности, поскольку «федеральный законодатель сформулировал диспозицию данной нормы как бланкетную и не установил перечень веществ, равно как не определил и критерии законности или незаконности их трансграничного перемещения».
— Поскольку в пределах единой таможенной территории Таможенного союза предполагается, по общему правилу, свободное перемещение товаров (работ, услуг), запреты и ограничения в перемещении сильнодействующих веществ тем более должны быть выражены недвусмысленным образом, — указали судьи.
В рамках ТС есть соглашение о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ, которое разрешает ограниченный ввоз таких препаратов по медицинским показаниям. Но сильнодействующие вещества в списке отсутствуют. Федеральный законодатель был обязан либо формально исключить применение статьи 226.1 УК РФ к случаям непротивоправного ввоза для личных нужд содержащих сильнодействующие вещества лекарственных препаратов, либо определить порядок их разрешенного трансграничного перемещения. Дело спортсменов подлежит пересмотру.
Российская газета — Федеральный выпуск: №159(6730)
Поделиться
Уголовное правоКонституционный судУголовное законодательство
Должны ли мы принимать стероиды в спорте? : NPR
Должны ли мы принимать стероиды в спорте? Группа экспертов обсуждает, следует ли разрешить допинг в спортивных состязаниях.
Одна группа считает, что попытки запретить употребление наркотиков в спорте обречены на провал. Другая группа утверждает, что наркотики вредят спортсменам, и поощряет злоупотребление ими. Это новейшая модель в серии Intelligence Squared U.S.
Мнение
По
Джеффри Кац
Отредактированная трансляция дебатов
Фанаты держат плакат во время игры 2004 года между New York Mets и San Francisco Giants. Отбивающего гигантов Барри Бондса уже давно обвиняют в употреблении стероидов. Аль Белло / Getty Images
Фанаты держат плакат во время игры 2004 года между New York Mets и San Francisco Giants.
Отбивающего гигантов Барри Бондса уже давно обвиняют в употреблении стероидов.
Неотредактированные дебаты (1 час 52 минуты)
Произведено для трансляции WNYC, Нью-Йорк. 12 февраля.
В отчете бывшего сенатора Джорджа Митчелла, опубликованном в декабре, упоминаются десятки бейсболистов, употреблявших стероиды, и их употребление описывается как «широко распространенное». Звезда трека Мэрион Джонс признала себя виновной в том, что в октябре солгала следователям об употреблении стероидов. А прошлым летом несколько гонщиков были уволены с «Тур де Франс» по обвинению в употреблении запрещенных веществ.
Те, кто выступает против использования стероидов и других допингов, говорят, что спортсмены, которые их используют, нарушают правила и получают несправедливое преимущество перед другими. Противники наркотиков говорят, что спортсмены подвергают опасности не только собственное здоровье, но и косвенно поощряют к тому же молодежь.
Другие утверждают, что со стороны общества лицемерно побуждать потребителей искать лекарства для лечения всевозможных болезней и состояний, но пренебрегать употреблением наркотиков в спорте. Они говорят, что риск для спортсменов преувеличен и что попытки удержать их от использования допинга обречены на провал.
Шесть экспертов по стероидам и другим препаратам, улучшающим работоспособность, недавно обсудили этот вопрос в ходе дебатов в стиле Оксфорда, входящих в серию
В ходе последних дебатов, состоявшихся 15 января, официальное предложение звучало так: «Мы должны принимать препараты, улучшающие спортивные результаты, в спортивных соревнованиях».
Когда начались дебаты, было объявлено, что бывший олимпийский спринтер Бен Джонсон, который должен был выступать за разрешение наркотиков, отказался от участия по совету своего адвоката из-за участия в судебном процессе.
Джонсон был лишен золотой медали в 19-мОлимпиада-88 после положительного результата теста на стероиды.
В ходе голосования перед дебатами 18 процентов зрителей поддержали предложение о приеме допинга в спортивных соревнованиях, а 63 процента выступили против. Девятнадцать процентов не определились. После дебатов с предложением согласились 37 процентов зрителей. 59% выступили против, 4% остались в нерешительности.
Мероприятие проходило в Азиатском обществе и музее в Нью-Йорке, модератором выступил давний спортивный комментатор Боб Костас, ведущий NBC 9.0006 Футбольная ночь в Америке и HBO Внутри НФЛ.
Основные моменты дебатов:
Кевин Уик / Longview Photography Рэдли Балко , старший редактор и журналист-расследователь журнала Reason , говорит: «Так о чем на самом деле все эти дебаты? Я бы предположил, что они о патернализме и о контроле. по какой-то причине, вызвал гнев людей, которые взяли на себя обязанность указывать нам, что для нас хорошо, а что нет.
У нашего общества странные шизофренические отношения с фармацевтикой и медицинскими технологиями. Если что-то можно назвать естественным, мы, как правило, соглашаемся с этим.
Отрывок из аргумента Балко.
Кевин Уик / Longview PhotographyНорман Фост , профессор педиатрии и биоэтики в Университете Висконсина, говорит: «Я прошу вас в аудитории быстро назвать в уме хотя бы одного элитного спортсмена, который перенес инсульт или сердечный приступ во время занятий спортом. : прыщи, облысение, изменение голоса… бесплодие. Но сам спорт гораздо опаснее, и мы его не запрещаем. Число смертей от игры в профессиональный футбол и американский футбол в 50-100 раз выше, чем даже дикие преувеличения о стероидах. Больше людей умерло, играя в бейсбол, чем умерло от употребления стероидов».
Выдержки из рассуждений Фоста
Кевин Уик / Longview Photography Джулиан Савулеску , профессор практической этики в Оксфордском университете, говорит: «Говорить, что мы должны сократить употребление наркотиков в спорте или отказаться от них, потому что они улучшают спортивные результаты, это просто то же самое, что сказать, что мы должны исключить алкоголь из вечеринок, потому что он повышает общительность.
Поэтому наше предложение состоит в том, чтобы позволить скромный подход… Наше предложение имеет право на существование, оно высвобождает ограниченные ресурсы, чтобы сосредоточиться на наркотиках. это может повлиять на детей, которые, как мы признаем, не должны иметь доступа к наркотикам … Как мы утверждали, повышение производительности не противоречит духу спорта, оно было частью спорта на протяжении всей его истории, и быть человеком означает быть лучше или, по крайней мере, пытаться быть лучше ».
Выдержки из аргументации Савулеску
Кевин Уик / Longview Photography Джордж Майкл , спортивный комментатор и создатель программы Sports Machine , говорит: «Я не хочу платить цену за легализацию стероидов и допингов, потому что я слишком часто видел, на что они способны. Я не хочу идти на кладбище и рассказывать всем спортсменам, которые там мертвы, «Эй, ребята, скоро к вам приедет гораздо больше ваших друзей, потому что мы собираемся легализовать все это».
Единственная хорошая новость из этого? Они не услышат новости. Потому что они все мертвы».
Выдержки из аргументов Майкла
Кевин Уик / Longview PhotographyДейл Мерфи , бывший аутфилдер Высшей бейсбольной лиги, который основал фонд iWon’t Cheat Foundation, чтобы помочь избавить спорт от наркотиков, говорит: «Нам нужны более качественные тесты, более суровые наказания, и люди решат не связываться с наркотиками, улучшающими спортивные результаты. Азартные игры в бейсболе — прекрасный пример. Культура профессиональных бейсболистов — это единственное, что они знают, и одна вещь, которую они узнают с той минуты, как они подписывают профессиональный контракт, заключается в том, что если вы сделаете ставку на игру в любом виде, в любой форме или форме, вашей карьере придет конец».
Выдержки из рассуждений Мерфи.
Кевин Уик / Longview Photography Ричард Паунд , председатель Всемирного антидопингового агентства и партнер канадской юридической фирмы Stikeman Elliott, говорит: «Использование допинга не случайно; оно запланировано и преднамеренно с единственной целью получить несправедливое преимущество.
в запасы химикатов только потому, что есть мошенники, которым все равно, что они обещали, когда начинали участвовать. Я не хочу, чтобы мои дети находились в руках тренера, который будет поощрять, потворствовать или разрешать употребление наркотиков среди своих спортсменов».
Выдержки из рассуждений Паунда.
Серия Intelligence Squared US производится в Нью-Йорке Фондом Розенкранца и транслируется WNYC.
Сообщение спонсора
Стать спонсором NPR
Этично ли разрешать солдатам принимать препараты, улучшающие работоспособность, такие как стероиды?
Существует долгая история и растущая доказательная база того, что использование препаратов, повышающих работоспособность, таких как анаболические-андрогенные стероиды, для наращивания мышечной массы и силы является обычным явлением в вооруженных силах, в том числе в Австралии.
Это неудивительно, учитывая давление, с которым сталкиваются солдаты, чтобы успешно выполнять миссии, достигать элитного уровня физической подготовки и справляться с физическими и умственными нагрузками своей профессии.
Силы обороны Австралии (ADF) также постоянно ищут способы повышения эффективности солдат, что включает в себя рассмотрение технологий как «внутри» (например, лекарства), так и «на» (например, экзоскелеты) солдат.
В 2016 году Министерство обороны также создало Сеть исследований человеческих возможностей, которая занимается улучшением физических и когнитивных способностей военнослужащих.
В то же время, ADF принял части Всемирного антидопингового кодекса — кодекса, разработанного для управления употреблением наркотиков в спорте — для управления использованием препаратов, улучшающих состояние человека, в вооруженных силах. По кодексу употребление стероидов запрещено.
Но, учитывая, что военные постоянно ищут средства для создания «суперсолдат», должны ли мы рассмотреть возможность использования стероидов и других улучшающих лекарств?
Ответ на этот вопрос неоднозначен. Но нет никаких оснований полагать, что использование солдатами стимулирующих препаратов, таких как стероиды, само по себе неэтично.
Этика использования стероидов на поле боя такая же, как и в спорте?
В спорте критики употребления наркотиков обеспокоены честностью соревнований. Многие считают равные условия в спорте важным элементом честности соревнований.
Но между политикой в отношении наркотиков, разработанной для защиты целостности спорта, и политикой, направленной на защиту целостности вооруженных сил, существует фундаментальная разница в целях.
Мысль о том, что одна из сторон в битве не должна использовать технологии, недоступные их противникам, не имеет отношения к ведению войны.
Читать далее: Стероиды в спорте: нулевая толерантность к тестостерону должна измениться
Согласно традиционной «теории справедливой войны», для честности военного конфликта важны два фактора. Во-первых, что причина справедлива или справедлива. В рамках теории справедливой войны самооборона обычно рассматривается как одна из таких справедливых причин.
И, во-вторых, средства, используемые для ведения войны, различаются между невиновными и настоящими комбатантами и являются пропорциональными.
Таким образом, использование препаратов, улучшающих работоспособность, само по себе не влияет на справедливость войны, по крайней мере, согласно теории справедливой войны.
Риски и преимущества
Использование стероидов является серьезной проблемой для здоровья солдат. Есть доказательства того, что люди, употребляющие стероиды, имеют более высокий риск различных физических и психологических травм, включая сердечно-сосудистые заболевания и стероидную зависимость.
Однако при использовании такой простой дихотомии возникает несколько проблем. Во-первых, жизнь, как правило, полна рисков, и простое их избегание означало бы, что мы будем жить очень защищенной и ограниченной жизнью.
Во-вторых, хорошо известно, что многие люди употребляют запрещенные наркотики (включая стероиды) для получения удовольствия и по функциональным причинам, не обязательно испытывая при этом серьезный вред.
Для этих людей польза от употребления запрещенных веществ перевешивает их потенциальный вред.
Преимущества стероидов очевидны. Их применение связано с увеличением мышечной силы и массы, снижением риска получения травм и более быстрым восстановлением после травм.
Медицина на поле боя и технологические разработки (такие как доспехи) уже давно направлены на защиту физического и психического здоровья солдат. Например, рецептурный препарат Модафинил, лицензированный для лечения нарколепсии, одобрен для использования ВВС Республики Сингапур и прошел испытания для применения в военных целях как в США, так и в Великобритании.
Лица, лишенные сна, имеют пониженные психологические и физические способности. Солдаты часто работают сверхурочно и лишены сна. Таким образом, использование стимуляторов, таких как модафинил, может поддерживать бдительность, когнитивные функции, способность суждения и ситуационную осведомленность у солдат, лишенных сна.
Аналогичным образом, стероиды потенциально могут оказаться полезными для защиты тел солдат.
Читать далее: Давать допинг солдатам, чтобы они лучше дрались – этично ли это?
При этом особое внимание следует уделить связи между употреблением стероидов и агрессией.
Исследование, опубликованное в 2021 году, свидетельствует об увеличении, хотя и незначительном, агрессии, о которой сообщают сами здоровые мужчины, после приема стероидов. Однако взаимосвязь между агрессией и употреблением стероидов сложна, и обычно существуют другие опосредующие факторы (например, употребление других психоактивных веществ и черты характера).
Несмотря на это, тот факт, что употребление стероидов может усилить агрессию, когда на поле боя требуются молниеносные решения, может иметь моральное значение, учитывая, что зачастую это вопросы жизни и смерти.
Согласие и принуждение
С одной стороны, использование стероидов является вопросом личного и индивидуального выбора.
Но, с другой стороны, существует огромное социальное и культурное давление, необходимое для достижения успеха.
